Menú Cerrar

Preocupantes señales para los presupuestos ICAM 2023

En el orden del día de la reunión de Junta de Gobierno del 26 de enero de 2023, publicado en la web del ICAM [1] en una novedosa medida de transparencia, se recogía el debate de los presupuestos del Colegio para 2023. La publicación del proyecto para su aprobación en Junta General nos permitirá aclarar nuestras dudas sobre ellos, porque lo conocido hasta ahora es bastante preocupante.

En las escasas tres semanas de mandato la Junta de Eugenio Ribón no ha dado señal alguna de contención del gasto, revisión de gastos superfluos o planteamientos económicos diferentes a los que nos tiene “acostumbrados” el ICAM. Todo lo contrario, su mandato comienza con una fastuosa toma de posesión y continúa inmediatamente con los correspondientes viajes (del decano a la toma de posesión del decano del Colegio de “abogados” de Cádiz [2] y de la tesorera a la toma de posesión de la nueva decana del Colegio de “abogados” de Zamora [3].

El 13 de enero, al día siguiente de su toma de posesión, contrata a dedo un nuevo director general, Gregorio García Torres, y una nueva directora de comunicación y políticas públicas, Yolanda Quintana, cesando a l@s anteriores. El sueldo del nuevo director general se aproxima a los 150.000.- € anuales [4] , superior al que recibía el cesado Carlos Marino cuya indemnización no se ha hecho pública; la cuantía del de la nueva directora de comunicación aunque es inferior supera las seis cifras [5] . La forma de contratación de ambos y sus posibles cláusulas de indemnización se desconocen.

Más preocupantes son algunas de las medidas incluidas en el Plan de la abogacía joven[6] que el ICAM puso en marcha el 26 de enero de 2023. Sin perjuicio del acierto del Plan como primera medida estructurada y actualizable de apoyo a la abogacía joven, algunas de sus propuestas son muy preocupantes en relación con la incidencia sobre los ingresos colegiales.

  • Supresión completa de la cuota colegial de acceso a ICAM a aquellos/as jóvenes que se colegien en los 6 meses siguientes al aprobado del Examen de Acceso a la Abogacía
    • Bono formación para jóvenes: 300 € para nuevos/as colegiados/as.
  • Bono Espacio Abogacía para jóvenes: 150 € para nuevos colegiados/as.

Estas medidas si estuvieran incluidas en un planteamiento general de contención del gasto y revisión de partidas superfluas no serían más que una parte de la política general de la nueva Junta de Gobierno, que se podría compartir o no pero sería legítima. Pero como ni siquiera se ha mencionado por el decano en su discurso de toma de posesión, ni por ningún responsable del ICAM, que una de las prioridades del nuevo equipo directivo del Colegio sea la contención y reducción del gasto, se convierten en una señal muy preocupante de por donde puede ir el presupuesto ICAM 2023.

Si echamos cuentas, la supresión completa de la cuota colegial para quienes se colegien en los seis meses siguientes al aprobado en el examen de acceso a la abogacía (entre enero y junio de 2023) podría suponer entre 100.200.- € (si se colegiaran los aprobados de las Universidades de la Comunidad de Madrid [7]), y 267.600.- €[8], si se colegiaran en Madrid un porcentaje similar al de la abogacía del ICAM en relación con la de todo el Estado y calculado sobre el total de aprobados en el último examen de acceso.

A ello habría que añadir que el Bono de formación para jóvenes, de 300.- €, para nuevas personas colegiadas y el Bono del Espacio abogacía para jóvenes, de 150.- €, para nuevas personas colegiadas, de aplicarse [9] a un número de nuev@s colegiad@s similar al previsto para nuevas incorporaciones en 2022 supondría un coste presupuestario de 875.250.- €.

En un Colegio cuyos ingresos provienen en un 73 % de las cuotas de las personas colegiadas, presupuestadas en 2022 en 22,1 millones de euros, el incremento del gasto y supresión de cuotas anterior, sin reducción de otros gastos, sólo puede soportarse con el incremento de ingresos mediante otras partidas (sin que haya noticias de ello), por lo que todo apunta a que el decano Eugenio Ribón está meditando una subida de las cuotas colegiales.

Lamentablemente no podemos cuantificar económicamente la otra medida estrella del Plan de la abogacía joven del ICAM: la supresión completa de la cuota colegial de acceso al ICAM para aquellas personas cuyos progenitores hayan sido o sean colegiad@s del ICAM (incluidos no ejercientes). No sabemos si el decano, para implementar esta medida, recurrirá a las arcaicas pruebas de “limpieza de sangre” (son más eficaces y fiables las pruebas de ADN), ni podemos cuantificar económicamente su incidencia pues el ICAM no ha facilitado datos de sus previsiones. Pero si la podemos cuantificar en términos de igualdad, discriminación y corporativismo: en el ICAM del decano Ribón l@s hij@s de papá y de mamá tienen más derechos que el resto de la ciudadanía.

Para tres semanas escasas de mandato no está mal.

[1]Orden del día de la reunión de la Junta de Gobierno de 26 de enero de 2023. Punto 4.2 .www.icam.es/web3/otros/juntaDeGB.jsp
[2] 27 de enero de 2023. web.icam.es/eugenio-ribon-asiste-a-la-toma-de-posesion-del-decano-del-colegio-de-abogados-de-cadiz-jose-adolfo-baturone/
[3] 27 de enero de 2023. web.icam.es/la-tesorera-del-icam-asiste-a-la-toma-de-posesion-de-la-nueva-decana-del-colegio-de-zamora-ana-martin-garcia/
[4] Fuentes del ICAM.
[5] Fuentes del ICAM.
[6] Plan de la abogacía joven. web.icam.es//wp-content/uploads/2023/01/PLAN-ABOGACIA-JOVEN.-FINAL.pdf
[7] Universidad Carlos III: 83; Universidad Autónoma de Madrid: 100 y Universidad Complutense: 151
[8] CGAE. Censo numérico de abogad@s por Colegios de abogad@s 2022.
[9] Presupuestos ICAM 2022, pg. 16. Estimaba 1.945 nuevas incorporaciones.

Publicado en Asuntos colegiales